美国不要波多黎各?
美国本土位于太平洋和大西洋之间的北美洲中南部,还有一个海外州波多黎各和一个海外州关岛、哥伦比亚特区,及众多海外领地。在二战时期,美国本土遭到日本的战略轰炸后,美国政府更加重视本土的安全。为了防止位于加勒比海的波多黎各成为威胁本土的军事基地,1947年,美国对波多黎各进行公投,同意其成为美国的自由邦。1952年波多黎各制定新宪法,经美国国会批准后正式成为美国联邦政府下的一个州波多黎各是一个充满阳光与沙滩的岛屿,从1996年起,当地经济陷入停滞和衰退状态,逐渐沦为美国本土的“贫困带”。波多黎各的面积10,366平方公里,人口约355万,当地官方语言有西班牙语和英语。
波多黎各总督和州参众议会是当地自治政府组成部分,州长由美国总统提名,经总督和州参议会同意产生,其他高级官员由州长提名,州参议会任命。最高法院是当地最高的审判机构,法官也是经美国政府批准,在当地任命产生的。
波多黎各的财政预算、军事、海关和外交均由美国主导,美国政府有权否决当地立法机构的议案、拥有最高司法权、拥有军队驻扎权和国防及外交事务的最终处置权。同时,当地人可以免费前往美国本土工作、学习和经商,并且可以选举州议员等官员,美国政府还常年向这里投入巨资支持经济发展。从这点来看,就像自治区一样,波多黎各在财政预算方面享有一定的自主权。
同时,作为美国的一部分,波多黎各可以得到美国各州和华盛顿特区等其他区域的联邦补贴和拨款,可以完全使用美国所有政府计划。当地人可以免费到本土就读大学,享受各种政府福利。所以,像自治区一样,波多黎各的自治程度是有一定的财政自主权。
但是从另外一方面来说,就像自治区一样,当地人的自由权有极大的限制。当地没有自己的货币,只能使用美金;当地人可以移民本国本土,但是本土人可以到当地移民吗?不能,当地的移民政策受美国政府主导;当地没有任何外交事务,美国政府有权否决当地人任何议案,拥有最终权利。