夏威夷怎么是美国的?
夏威夷最初是一组相互独立的酋长国,在1810年成为夏威夷王国。1893年,以美国人为代表的当地土著推翻了夏威夷王国,成立了夏威夷共和国,1898年被美国吞并成为一个领地,1959年正式成为美国的第50个州。由于夏威夷的地理位置,它与美国本土在陆上相距最近也有3500公里,因此也被视为美国的海外领地。
美国本土以外的领土,分为“未合并属地”、“已合并属地”和“自由联系领地”三大类。
“未合并属地”是指那些还未被美国正式纳入主权范围内的地区及其居民,例如波多黎各,在政治、经济等多个方面与美国本土仍然有一定差距。“已合并属地”则是已正式纳入美国主权范围内的地区及其居民,但在很多选举中还不能参加投票。此外,美国海外领地居民均不参加美国总统选举。
“自由联系领地”是美国所特有的国际法概念,是指与美国保持着自由联系条约的自治政府所拥有的自由领土,通常由本国政府自主管理,只有国防和外交由美国管理,例如密克罗尼西亚联邦、“北马里亚纳群岛自由邦”、帕劳共和国,均属于“自由联系领地”。该地区居民拥有自己的政府和国旗,可以参加国际体育比赛,但在国际上没有独立的外交权,外交、国防完全依赖美国。“自由联系领地”还可以与外国建交,在国际组织中以国家名义出现,但这些国家不被国际社会承认为“完全独立国家”。
在对外关系问题上,通常来说,美国“已合并属地”“未合并属地”必须遵守美国的对外关系法律,执行美国的对外政策。但是,“自由联系领地”在对外关系方面享有较大自主权,有权与外国签订条约和协议,有独立的对外贸易权,能够自由决定加入哪些国际组织。例如,密克罗尼西亚联邦加入了国际货币基金组织和世界银行;“北马里亚纳群岛自由邦”也加入了联合国粮农组织和世界卫生组织;虽然帕劳共和国在对外关系方面自主权较大,但只能加入联合国粮农组织和某些劳工组织。