中国禁止投资哪些国家?
先放结论,我国对外投资政策有四大类,分别是禁止类、限制类、鼓励类和允许类. 禁止类的意思就是字面意思,不能投! 限制类是指有些项目是可以投的,但是有一些限制条件需要满足。比如对投资总额、投资者数量、投资者技术实力等有限制性要求。
鼓励类就是政府虽然不主动推介,但是鼓励企业去投资,并且有相应的扶持政策。 而允许类则是指,只要不违法违规,不管投资规模多少,是否只有一家中国企业投资或者是否由中国企业主导,都可以进行投资。
当然在具体的实务操作中还要复杂一些,每一类之中又有若干项,而每项规定又对应着很多情形,这里只是做大概的介绍。 以限制类为例—— 可以看到,限制类的投资项目其实划分了很多项,而每项又有很多具体的规定,以“境外矿产资源开发”这一项为例,其中关于“矿产勘查开发”就有12项具体规定,分别涉及探矿权、采矿权、矿区范围、开采方式、项目选址、环境影响评价等方面的限制。
如果是要做海外投资的企业,首先需要明确自己的行业属性和业务模式,然后分析自身条件是否符合相关规定,做到“依法合规”。
目前,中国只是不允许中国自然人到国外进行投资,但是对所有的中国企业,包括中外合资企业,都可以到国外进行投资。国家发展和改革委员会和商务部先后发布了禁止企业外投资的产品目录(包括国家发展和改革委员会的8号令和商务部的3号令),列入这两份目录的在金融、交通、运输、航空、房地产、住宿、劳务等10多个领域的投资国内企业是被禁止的,除此之外,在任何其他国家的任何领域中国都可以进行投资,包括在美国投资电影,都是不受限制的。
根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》(以下简称《若干意见》),中国将扩大开放、继续完善法律法规和政策,进一步做好新形势下的利用外资工作。《若干意见》提出了七方面22条政策措施,其中扩大开放的政策措施有4条:一是大幅度放宽准入;二是进一步放开一般制造业;三是继续加强服务业重点领域的开放;四是稳定和扩大农产品、资源性产品以及有利于结构调整的原材料进口。
《若干意见》提出,按照《中华人民共和国外商投资产业指导目录》的分类,大幅度放宽新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等高新技术产业和现代服务业的外资准入限制。逐步放宽专用车和新能源汽车制造的外资股比限制,2015年修订汽车整车、专用汽车和汽车零部件制造业外资股比限制。
《若干意见》提出,在新能源、节能环保、人工智能、数字电视、电子商务、物联网等优势领域,进一步引资引智引技相结合,提高合作水平。在继续加强基础设施和基础产业投资合作的基础上,稳步扩大金融、商贸物流、文化、旅游、专业服务等生活性服务业和信息服务、技术、会计、律师、管理咨询等生产性服务业领域与外资的合作,优化服务业引资结构,提升服务业发展水平和国际竞争力。鼓励外资投向节能环保和新能源产业,参与能效水平和环保标准较高项目的建设与运营,参与废物处理处置和环境治理设施的建设与运营。