改革改到深水区了，触及一些人的根本利益了！于是乎，改不动了。 市场在资源配置中起决定性作用——这句话怎么理解呢？不是市场在资源配置中起作用，而是市场是在资源配置中起决定性的作用，也就是市场的作用力是决定性的，也就是说要大力发挥市场的调节作用。这个市场在资源配置中起主要作用的对象是谁呢？就是政府。
为什么需要引入市场机制来调整资源配置呢？因为市场是一个资源配置的“无形的手”，而政府这只“有形的手”总是在干预资源配置（比如宏观调控），市场在资源配置中的“无形的手”往往被政府“有形的手”所遮掩甚至破坏。只有让“无影的手”——市场在资源配置中起主要作用，把“有形的手”的作用限制在必要范围内，才能更好地起到配置资源的作用。
回到问题，既然要把“有形的手”尽可能减少对资源配置的影响，那么自然就需要打破市场进入的限制，实现资源在市场中自由流动、自由竞争。市场机制要在资源配置中起决定性作用就意味着必须开放的市场，不允许存在任何市场准入方面的限制。
刘宸翔优质答主垄断，从经济上讲，就是一家公司或者一家公司和几家比较小的公司控制某一种产品的绝大多数市场，在这样的行业里，不存在竞争，企业可以自由定价，而消费者则没有选择的余地。
从法律上讲，垄断是国家以法律形式确认由一家公司垄断某领域或某一产品的生产和销售，被法律确认为垄断企业，就不可以有竞争者与之对抗。
在中国，被法律明确规定的垄断企业有四类：
第一类，是关系国防建设的商品生产和经营，诸如枪支、炮弹、各种武器等，由军队独家垄断；
第二类，是国家专营商品的生产和经营，如烟酒，中国烟草总公司一家垄断；
第三类是国家专有资源开发和有特殊要求的经营实行两家或三家垄断经营，如石油天然气，只允许中石油和中石化开发；
第四类是公共事业和公益性事业实行按区域垄断经营，比如自来水供应，城市公交等等。
以上四类都是基于国家安全和公共利益的需要，由法律确认的市场垄断行为。
随着经济的发展，这些领域有的已经逐渐从全国范围打开，比如石油天然气，国家就先后批准了中国海油和中化集团进入，并且还批准了一些民营企业进入部分业务领域。
而对于很多地方，这些垄断行业早已经实行了鼓励进入，很多私营企业主自己投资去搞供水和城市公交。
