福利彩票属于哪里管？
福彩归民政部主管，体彩归体育总局主管 《公益时报》报道：“目前，我国发行彩票的范围包括：福利彩票和体育彩票两大类，分别由中国福利彩票和体育彩票管理中心负责组织发行销售” 中国福利彩票的发行机构是中国福利彩票发行管理中心（简称福彩中心），隶属于民政部门，主要负责制定、发行和管理中国福利彩票；
中国体育彩票的发行机构是中国体育彩票管理中心（简称体彩中心），隶属于国家体育总局，主要职责是组织发行和管理中国体育彩票等事宜。 也就是说，无论是福利彩票还是体育彩票都是国家的，由国家授权专门部门具体管理。从发行到投注，再到开奖，都受到严格的监管。
1.如何理解「以票代捐」？ 「以票代捐」就是用购买彩票的方式代替捐赠。如彩票销售额中50%用于扶贫，那么这50%的钱就是用来购买“爱心奖券”，“爱心奖券”的奖金用于资助贫困人群。也就是你用49元买了50元的“爱心奖券”，系统会自动从你的账户里扣除49元购票款，将50元作为“爱心奖券”发放给幸运者。当你购买的“爱心奖券”全部发出后，系统会对你尚未用完的49元进行返奖处理。
2.如何理解「一元捐」？ 在1987年以前，中国没有开通个人福利彩票的销售渠道，那时购买彩票的唯一方式就是通过工厂、街道等的集体购买，即所谓的“一票一注”的形式，每人限购一张，每张面值三元。当时还没有电脑票厅，所有的号码都是手工写出，每个购彩者必须填写详细住址，而最大的投注站每天也只能售出数十份彩票。
为了更加公平，1987年开始，国内部分城市开始采用“滚筒式”自动售彩机，这种机器由香港发明，被称为“刮刮卡”，每次售出一张，通过机器打孔完成投注。当时实行的是2元1注的单式投注，需要刮开涂层查看自己的中奖情况。后来逐渐发展成现在不同玩法的彩票。
1993年，为了进一步推广福利彩票，财政部发布了《关于统一福利彩票市场有关问题的决定》，规定今后凡开展福利彩票销售的地区，一律实行“一元捐”的筹资方案，即每售出一份“福利彩票”，银行借出1元钱用于社会福利事业。