上海自贸区是哪里?
上海成立自贸区,是为了进一步开放国内金融市场、实现人民币国际化而采取的重要举措之一。 自贸区的制度优势主要体现在其“跨境”方面,因为金融领域跨境要素的流动和管控是外汇管理体制改革和推进跨境贸易投资便利化的关键。 “跨境”是指跨境外汇管理政策和制度,因此政策调整的力度将会对自贸区的发展产生重要影响。 目前我国对外汇管理体制的主要障碍在于境内主体不能自由地与境外进行资产交换和国际支付,以及外币的兑换和资金出入境。在现有条件下,要逐步放开这两方面的管制,建立国际化的金融体系,须从两个方面着手:
(一)改革现行的外资管理体制 改革现行的外汇管理和外资管理的架构,实现外资和外汇管理体制的并轨,建立一个统一的跨国公司外汇管理制度至关重要。主要措施包括:放宽对跨国公司设立外部融资的审批限制;取消内资企业外汇配额管理;允许国有企业和金融机构作为市场主体参与国际市场;建立统一的宏观调控体系等。
(二)改革现有银行及金融体系 我国的金融机构和企业缺乏应对国际贸易投风险的能力。需要建立相应的制度安排以降低和规避国际贸易和投资所带来的金融风险。首先,应加快金融改革的步伐,构建市场化的人民币汇率形成机制,完善利率的市场化进程;其次,加强金融机构的风险意识教育,提高金融机构的风险管理能力,加快金融产业结构的调整,大力发展资本市场;最后,应通过建立社会统一的信用代码体系等措施来健全社会信用体系。