什么是税收上的大企业?

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大企业的概念在各个国家、各个地区、乃至各个领域的差异很大,难以给出一个确切的定义。 比如在美国,一般把年营业额超过20亿美元的企业称为“大企业”(BigBusiness);而欧洲一些国家,则往往把年营业额低于5000万欧元的企业称为小企业,大于等于5000万欧元但小于1亿欧元的企业称之为中型企业,大于等于1亿欧元的企业才称为大企业。 中国目前对大企业的界定是:营业收入500万元以上为大型企业,500万元以下为小企业。 在探讨如何对大企业提供税收优惠时,首先要搞清楚这个“大企业”的概念究竟指的是什么。

如果一个大企业的年收入为6000万元人民币(1亿元人民币=1.397亿美元),并且没有充分证据证明其拥有足够多的可抵扣支出(如大量的员工工资和租金),那么,按照1元收入的税负水平来计算,它应缴纳1200万元的税款。

但如果该企业的收入分为两个部分,其中800万元收入来源于小微企业经营所得,其余800万元收入属于大型企业的经营所得,且这800万元的经营活动恰好位于享受税收优惠政策范围内,那么该企业就只需要就其中的800万元收入缴纳400万元的税款(注:这里是为了便于计算而假定所有的小微企业收入都无需缴税)。

对于税务部门来说,区分大企业和小企业其实不难,难的是合理判断企业收入中究竟有多少属于大企业(或行业)收入,有多少属于小企业(或行业)收入。一旦能够合理地划清这条界线,税务部门的征管工作就会简单很多,企业也能够在最大程度上合法地享受税收优惠。

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税收上所说的大企业通常是指在国民经济中具有重要地位或(和)纳税规模较大的企业,这些企业对税收收入的贡献率、对经济运行情況的指示、代表性和影响力较大。

当前,大企业税收管理主要是由我国税务机关企业税收管理部门对税收上所说的大企业开展的各项税收管理工作。为加强大企业税收管理,国家税务总局在2007年设立了大企业管理司,负责全国大企业税收管理工作,各地税务机关参照总局的做法分别设立了大企业税收管理部门。

目前大企业税收管理的主要内容包括:开展大企业税收分析、风险发现、风险应对,完善管理制度和遵从体系等。其目的是为了更好地服务与管理大企业,促进企业纳税遵从,发挥大企业对经济发展的带头作用,促进税收收入增长,服务经济社会发展。

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